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                  關于《廣州市越秀區特種設備突發事件應急預案》的解讀

                  發布日期:2022-06-17 10:13:50 文章來源:區市場監督管理局 字體大小:【 A- A A+


                  查看原文:廣州市越秀區人民政府辦公室關于印發廣州市越秀區特種設備突發事件應急預案的通知


                  《廣州市越秀區特種設備突發事件應急預案》由區市場監管局牽頭組織編制,編制過程中,區市場監管局廣泛聽取社會公眾、特種設備生產單位、特種設備使用單位、區相關部門和街道意見建議,注重與上級應急預案的銜接,多次修改完善,由區政府辦公室印發,現將該預案解讀如下:

                  一、制定背景

                  近年來,越秀區特種設備數量快速增長,特種設備使用頻率較高,特種設備安全風險逐步增加,一旦發生突發事件如救援處置不當,將對越秀區人民生命財產安全和社會經濟發展造成較大的影響和損失,新的發展形勢對特種設備突發事件應急處置工作提出了更高要求。

                  二、制定依據

                  根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國特種設備安全法》《中華人民共和國安全生產法》《特種設備安全監察條例》《廣東省特種設備安全條例》《特種設備事故報告和調查處理規定》《國家突發公共事件總體預案》《廣東省突發事件總體應急預案》《廣州市突發事件總體應急預案》《廣州市特種設備突發事件應急預案》相關規定,結合越秀區實際,在反復征求相關部門意見建議的基礎上,制定印發《廣州市越秀區特種設備突發事件應急預案》。

                  三、主要內容

                  《預案》共分10部分,包括總則、組織體系、預防與預警、應急處置、后期處置、應急保障、監督管理、預案管理與實施、附則、附件。

                  四、預案需說明的幾個重點

                  一是構建應急組織架構。《預案》提出成立區級應急指揮部,負責統一指揮和協調全區特種設備突發事件的應對工作。總指揮由區政府分管特種設備安全工作的副區長擔任,副總指揮由區應急管理局、區市場監管局主要負責人,事發地所在街道辦事處主要負責人共同擔任。區應急指揮部于區市場監管局下設辦公室,負責統籌協調、督促落實各項應急處置工作。

                  二是明確各方職責要求。《預案》從應急指揮、事件報道、通信保障、治安警戒、資金撥付、交通運輸、醫學救援等方面明確了各成員單位職責,并依托市市場監管局特種設備專家庫成立特種設備應急專家組,為特種設備突發事件應急處置提供相應技術支持保障。

                  三是健全風險預警體系。《預案》提出區市場監管局應收集、分析、研判特種設備安全隱患信息。結合區域特點,建立重點監控特種設備目錄,實施特種設備分級分類管理和動態管理,加強監督檢查,加大特種設備隱患排查治理力度。對特種設備檢驗檢測機構報告的重大隱患督促特種設備使用單位落實整改。

                  四是明晰響應處置流程。《預案》厘清了突發事件處置工作中信息報告、先期處置、應急響應、應急終止、信息發布、后期處置等多個環節,列明了不同類別特種設備發生事故后的相應處置流程。

                  五是劃定應急響應級別。對照《特種設備安全監察條例》特種設備事故分級,將應急響應級別劃分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四級。根據發生特種設備突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,進行相應應急處置工作。

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